Posicionamiento del
Grupo Municipal Socialista PSE-EE (PSOE)
CAPACIDAD DE
MANIOBRA.
·
Desde el grupo municipal socialista PSE-EE
(PSOE) seguimos sin compartir en su totalidad esta propuesta de presupuesto
porque no ha cambiado sustancialmente ya que sigue apostando por inversiones en
infraestructuras que no se justifican suficientemente teniendo en cuenta la actual de caída de ingresos que limita
severamente la capacidad de maniobra del Gobierno Local. El presupuesto sigue
manteniendo en líneas generales las mismas partidas con las que discrepábamos
por lo que no nos sentimos reflejados en los mismos.
Lo que sí ha cambiado es la situación general
tanto en la Diputación Foral de Bizkaia , que ya cuenta con un presupuesto
aprobado entre PNV-PP, como en el Gobierno Vasco que al parecer está en fase de
definir su situación.
Por otro lado, se ha dado una situación no
contemplada en el proyecto anterior y que venia establecida con anterioridad al
primer proyecto de presupuesto en aplicación de la Ley Orgánica 2/2012,
de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, que
establece la obligación de comunicar antes del 31 de enero de cada ejercicio la
información de los presupuestos de las Entidades Locales (Art. 15.2) o, caso de
no estar aprobado éste, del prorrogado, cumpliendo los requisitos de
Estabilidad, Sostenibilidad y Regla de Gasto.
Los
socialistas seguimos sin estar conformes con algunas partidas que a nuestro
entender son importantes.
o
En el capítulo de INGRESOS consideramos que se
está presupuestando por encima de las verdaderas posibilidades de ingreso en
algunos capítulos, sin tener en cuenta que la recaudación por ICIO,
Aprovechamiento Urbanístico, Plusvalía, etc. ha bajado de manera impórtate con
esta crisis.
o
También se contempla como Ingreso cantidades
como las que tenemos pendientes de recibir de la Autoridad Portuaria desde hace
ya 4 años.
o
No apreciamos, por parte de la Junta de Gobierno, un
esfuerzo especial que prime una política de facilitar al contribuyente el pago
de los tributos en periodo voluntario, Pago on line o fraccionamiento de pagos
que incremente la recaudación en este periodo. Hablamos de la Carpeta Ciudadana
·
Por otra parte en lo que se refiere al Gasto.
o
No estamos conformes en cómo se plantean
las actuaciones en lo referente a la
obra de construcción de la carretera, que no ampliación de camino, de Goikoa a
la Magdalena porque supone un importante esfuerzo presupuestario para éste año
y para futuros. Pensamos que son unas obras que han de llevarse a cabo pero no
en la dimensión que se plantea. Somos concientes de las necesidades de
determinados servicios para la zona pero la puesta en marcha de los mismos no
requiere tan importante inversión y menos en tiempo de crisis donde el conjunto
de las Administraciones públicas paralizan las inversiones en infraestructuras,
con excepción de aquellas que estiman son estratégicas.
o
No estamos conformes con la poca dedicación que
se hace a partidas como Ayudas a cooperación 3er. Mundo, ¡para esto si que hay
crisis! Que nos obliga a ajustarnos a lo comprometido.
o
No estamos conformes con la falta de control del
(capitulo 2) gasto corriente que en 2012 de 14.437.016 presupuesto inicial
pasas a 16.689.063,45 € y unas Obligaciones Reconocidas netas de 15.320.650,14
€ es decir 883.634,14 € de desviación sobre lo presupuestado.
·
¿Que ha
cambiado para permitir que el presupuesto que presenta el Equipo de Gobierno
Presenta vaya hacia adelante?
o
En la anterior situación se cernían sobre el
conjunto de las instituciones un conjunto de incógnitas que a nuestro juicio
deberían despejarse y en la actualidad están, despejadas como son los
presupuestos de diputación que han salido adelante con el acuerdo entre PNV y
PP, de no haber llegado a un acuerdo sobre el mismo, la
Diputación Foral
o
En el Gobierno Vasco no se ha despejado la
situación para los presupuestos de 2013 que de ser prorrogados también traerían
consecuencias para los ingresos que se prevé se recibirán vía ayudas o
subvenciones.
o
Estos presupuestos cumplen con los requisitos de
Estabilidad Financiera, Sostenibilidad Presupuestaria y Regla de Gasto. que se han dictado desde la Unión Europea
o
Tenemos sobre nuestras cabezas la reforma de la Ley de Bases del Régimen Local
del PP, cuyo contenido se encuentra en el Anteproyecto de Ley para la Racionalización y
Sostenibilidad de la administración local, que pretende cercena la autonomía
local dejando a los Ayuntamientos como meras oficinas de Gestión.
·
Insistimos en que las estimaciones de ingresos
por operaciones corrientes y de capital
no financian el capítulo de Gasto por los mismos conceptos. Dejando, como
veremos reflejado en la
Liquidación del presupuesto del año 2012, partidas sin agotar
y estimaciones sin cumplir.
·
Somos y fuimos consientes de que nuestras
propuestas deberían girar en torno a un cambio de prioridades no a un cambio de
partidas presupuestarias. Ya hemos advertido con reiteración que consideramos
que no tenemos la capacidad de ingreso que se establece en el primer borrador
de presupuesto de 32.850.000 € y menos en el de 33.100.000 €, y tampoco para
éste de 32.500.000 es decir, 250.000 €
menos que el primero.
·
Somos y fuimos conscientes de que estaban y
están en juego cuestiones que nos parecen importantes, como la ejecución de
obras que están soportadas en subvenciones que podemos perder si este
ayuntamiento no puede afrontarlas por tener un presupuesto prorrogado que nos
impide utilizar partidas presupuestarias como la destinada al PGOU.
PROTECCIÓN SOCIAL, EMPLEO e IGUALDAD
PROYECTO ACTUAL
1.
las
propuestas recogidas en este presupuesto que mejoran las ya asumidas en el
Presupuesto dejado sobre la mesa en el Pleno de 18 de enero de 2013
Se han negociado desde este grupo municipal
desde ese pleno la inclusión de 220.000 € más destinados al aumento de las
partidas:
·
Urgencia social municipal. 40.000 €
·
Emergencia Social contra la Exclusión. 60.000 €
·
Plan de Igualdad de Género. 20.000 €
·
Ayudas a Inicio de Actividad 30.000 €
·
Programas de Empleo y Formación 70.000 €
2.
Tenemos
algunas cosas claras: Las cantidades son importantes porque reflejan el
compromiso político de los grupos con las diferentes Políticas, pero nos parece más interesante el compromiso
con las políticas sociales, es algo que instamos a la Junta de Gobierno a que se
cumpla. Velaremos por ello.
3.
No
debe quedar ningún Derecho Social sin atender por falta de presupuesto,
este compromiso es compartido por lo que también valoramos esta posición
política de la Junta
de Gobierno que asegura que si hay necesidades sociales de ayudas atenderán
dotando o creando las partidas que sean necesarias
4.
Destino
de las viviendas de propiedad municipal: Entendemos que la prioridad en
esta materia es el alojamiento temporal, hasta que se defina la situación de
familias que se han visto desalojadas de su domicilio por causas sobrevenidas y
que tienen otro recurso para poder continuar con su vida.
5.
No
vamos a poner cifras del presupuesto para atender a las necesidades sociales de
nuestros vecinos: Entendemos que todo el presupuesto está destinado
prioritariamente a asistir a estas situaciones de necesidad, porque afectan a
las personas, porque deben ser de respuesta urgente. No vamos a dejar a nadie desamparado. Entendemos que la voluntad
política, firme, clara y contundente propiciara un cambio en las conductas que
se requieren en el actual estado de crisis.
6.
Queremos
una acción contra la vulnerabilidad, la marginación y el desahucio. No más
Planes. El principal drama con el que se encuentra el Estado del Bienestar,
que en España apenas comenzaba a nacer y que tanto nos ha costado mantener, a
diario vemos como sufre los embates de la Derecha recortando hasta el desmantelamiento de
la protección social.
Por eso, queremos, que desde la cercanía nos ocupemos
de mantener en la medida de nuestras posibilidades unas mínimas condiciones de
vida para nuestros vecinos dedicando los recurso a esa prioridad prescindiendo,
al menos mientras estemos en esta
situación, de gasto que puede ser aplazado o desestimado porque ya cumplió su
cometido.
Por eso
queremos una acción contra la vulnerabilidad, la marginación y el desahucio.
No queremos dilatarnos en el tiempo y queremos que se articulen por los
técnicos municipales las medidas que como ayuntamiento debiéramos poner en
marcha para que se lleve a cabo este objetivo.
7. Desde
el Grupo Municipal Socialista PSE-EE (PSOE) creemos que, mirando este municipio
y sus circunstancias, es nuestra responsabilidad permitir la aprobación de este
presupuesto, con nuestra ABSTENCIÓN,
advirtiendo que las partidas que se comprometen en este presupuesto para las
cuestiones que consideramos prioritarias o importantes son para que sean
ejecutadas y no son negociables y si en el futuro hay modificaciones de crédito
con cargo a las mismas se encontrarán ustedes con nuestra oposición.
Erandio
a 26 de Marzo de 2013
